| Sevilla acogió el pasado jueves la presentación pública de la Agenda Compartida CITs, un instrumento de planificación estratégica compartida cuyo Grupo Promotor reúne a 13 Centros de Innovación Territorial (CIT) de 12 provincias pertenecientes a nueve comunidades autónomas. La Diputación de Granada participa en esta iniciativa a través del CIT Granada, sumándose a una alianza de territorios rurales que comparten el objetivo de convertir su capital natural en nuevas oportunidades de desarrollo económico, empleo, innovación y cohesión territorial. La iniciativa nace en el marco de colaboración de la RedCIT y cuenta con la participación de los CIT de Asturias, Aran, Huesca, Castellón, Valencia, Cuenca, Jaén, Granada, Cáceres, Ciudad Real, Salamanca, Lugo y Lleida, correspondientes a territorios de Aragón, Cataluña, Comunitat Valenciana, Castilla-La Mancha, Andalucía, Extremadura, Castilla y León, Galicia y Asturias. La incorporación de Granada a este Grupo Promotor refuerza la participación de la provincia en las redes de cooperación territorial vinculadas a la innovación y al desarrollo rural, y permite conectar el trabajo que se desarrolla desde el CIT Granada con iniciativas compartidas con otros territorios españoles y con instituciones de ámbito estatal y europeo. El acto de presentación, celebrado en CaixaForum Sevilla, contó con la participación del Joint Research Centre (JRC) de la Comisión Europea y de la OCDE. La Agenda responde a la necesidad de reforzar la capacidad de los territorios rurales ricos en recursos naturales renovables para capturar, en términos justos, el valor social, económico y ambiental que generan estos recursos y traducirlo en prosperidad económica, cohesión social y capacidad para fijar y atraer talento. Al mismo tiempo, la iniciativa plantea que estos territorios desempeñen un papel activo ante retos como la descarbonización, la resiliencia climática y la autonomía estratégica de las economías española y europea. La Agenda parte de la consideración del capital natural renovable como un factor de producción, capaz de contribuir a reducir la dependencia de los recursos fósiles y la vulnerabilidad frente a los impactos climáticos. Para ello, promueve proyectos colaborativos articulados en dos grandes líneas de actuación. La primera persigue aumentar la productividad del capital natural, mediante iniciativas como el desarrollo de la bioindustria y de nuevos entornos bioindustriales denominados biopolígonos. La segunda se orienta a preservar y mejorar su capacidad de regeneración, a través de actuaciones vinculadas, entre otras, a la agricultura regenerativa y a modelos de gestión forestal multifuncional. El objetivo es convertir un capital actualmente disperso entre miles de propietarios y, en buena medida, insuficientemente valorizado, en un factor de producción relevante para la descarbonización, la competitividad, la resiliencia climática y la autonomía estratégica europea. La bioeconomía como oportunidad para los territorios rurales La bioindustria permite transformar determinados excedentes y subproductos de las actividades agrícola, ganadera y forestal en recursos destinados a la producción de alimentos, energía, fertilizantes, combustibles y nuevos materiales. Según las estimaciones manejadas por la Agenda, las 12 provincias integrantes del Grupo Promotor disponen conjuntamente de cerca de 80 millones de toneladas anuales de estos recursos. El aprovechamiento de una parte de ellos para la producción de biometano, biochar, biofertilizantes, biomasa para usos energéticos y madera destinada a la construcción podría generar, según dichas estimaciones, un impacto superior a 1.500 millones de euros anuales de Valor Añadido Bruto (VAB) en la economía española. La bioeconomía circular constituye, en este contexto, un modelo económico capaz de convertir el capital natural renovable en un factor productivo al servicio de múltiples sectores de actividad, favoreciendo simultáneamente la descarbonización y una mayor autonomía estratégica. Interlocución con las instituciones europeas y estatales En el marco de la jornada se acordó solicitar a las instituciones europeas y estatales que reconozcan a los territorios rurales como interlocutores en el diseño de las políticas de transformación económica vinculadas a la bioeconomía. Este compromiso se concretó en un Memorando de Entendimiento (MOU) que recoge una hoja de ruta de interlocución institucional. El encuentro reunió, además de representantes de las 12 provincias —entre ellas Granada—, a representantes de la Comisión Europea, la OCDE, el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, la Diputación de Sevilla y diferentes actores del tejido económico y social, entre ellos la CEOE y entidades y empresas como Veolia, Moeve, Redeia y Enisa. El presidente de la Diputación de Lleida, Joan Talarn, que intervino en representación de las diputaciones y CIT integrantes del Grupo Promotor, subrayó la importancia de «situar los territorios rurales en el centro de la transformación económica de Europa y convertir sus recursos y capacidades en nuevas oportunidades de actividad, empleo, innovación y bienestar». El planteamiento supone reconocer la capacidad de estos territorios para generar soluciones ante algunos de los principales retos europeos, especialmente en ámbitos como la autonomía energética, alimentaria e industrial, la descarbonización, la adaptación al cambio climático y la reducción de dependencias externas. Por su parte, Juan Ramón Adsuara, diputado de la Diputación de Valencia y presidente de Partenalia, destacó el conocimiento y la proximidad al territorio de los gobiernos provinciales. Asimismo, Fernando Mérida, subdirector general de Transferencia de Conocimiento del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades, señaló la conexión de esta iniciativa con las políticas destinadas a facilitar que el conocimiento generado por la comunidad científica e innovadora española llegue de forma efectiva a los territorios y contribuya a generar actividad económica, empleo y competitividad mediante la innovación y la cooperación entre administraciones públicas. Una Agenda con dimensión europea La elección de Sevilla para la presentación está vinculada también a su condición de sede de uno de los centros europeos del Joint Research Centre de la Comisión Europea, que trabaja en iniciativas orientadas a impulsar nuevos modelos de innovación territorial. El jefe de la Unidad de Políticas de Innovación e Impacto Económico del JRC, Carlos Torrecillas, destacó durante su intervención la relevancia de la innovación territorial como herramienta para afrontar la despoblación y garantizar el denominado «derecho a quedarse» en las regiones europeas con menores oportunidades. En este contexto, el JRC apuesta por enfoques basados en la experimentación y en la cooperación directa con ciudades y regiones, así como por modelos de innovación transformadora vinculados específicamente a las características y capacidades de cada territorio. Dos líneas estratégicas de actuación territorial Bajo el lema «Activar. Avanzar. Transformar.», la Agenda dispone ya de una oficina de coordinación, unos principios comunes y dos líneas estratégicas de trabajo. La primera se dirige al aumento de la productividad en origen del capital natural renovable, mediante biopolígonos, bioindustrias y energías renovables. La segunda se centra en la preservación y regeneración de ese capital, a través de actuaciones relacionadas con la gestión forestal integrada, la agricultura regenerativa y la resiliencia climática. Lleida como experiencia de referencia El modelo toma como referencia la trayectoria de la Agenda Compartida de Lleida, Pirineu i Aran, un marco estable de colaboración institucional impulsado por la Diputación de Lleida en 2020. Esta experiencia se ha desarrollado sobre la premisa de que retos complejos como la despoblación, la transición energética o la transformación del modelo productivo requieren la colaboración continuada de administraciones públicas, empresas, universidades, organizaciones sociales y agentes del territorio. En este sentido, Joan Talarn recordó que la experiencia de Lleida muestra la necesidad de abordar estos desafíos desde fórmulas de cooperación estables y con participación de diferentes sectores. Una jornada estructurada en cuatro bloques La jornada comenzó con la bienvenida de Carlos Torrecillas, jefe de la Unidad de Políticas de Innovación e Impacto Económico del Joint Research Centre de la Comisión Europea; Rodrigo Rodríguez, vicepresidente de PRODETUR de la Diputación de Sevilla; y Joan Talarn, presidente de la Diputación de Lleida, en representación del Grupo Promotor de la Agenda Compartida CIT. A continuación, se proyectó el vídeo «La gran oportunidad de los territorios rurales». El primer bloque, «La oportunidad europea, ahora», abordó el contexto estratégico con representantes de la Dirección General de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comisión Europea, el JRC, la OCDE y el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades. Posteriormente tuvo lugar una mesa redonda con los CIT de Jaén, Asturias, Cáceres y Valencia, moderada por la coordinación de la RedCIT del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. El segundo bloque, «Proyectos que transforman», presentó el portafolio de proyectos de la Agenda en ámbitos como la gestión forestal integrada y multifuncional, los biopolígonos —con el de Alcarràs (Lleida) como ejemplo— y la agricultura regenerativa. El tercer bloque, «Invertir para transformar», se centró en la financiación y la inversión de impacto, con la moderación de la CEOE y la participación de Veolia Biomasa, Enisa, Moeve, Redeia y la Fundación Caja Rural de Asturias. Finalmente, «El camino a seguir» reunió a los CIT de Castellón, Huesca, Lugo, Salamanca y Cuenca para presentar los próximos pasos recogidos en el Memorando de Entendimiento, junto con la intervención de Valencia sobre el potencial europeo del papel de los territorios NUTS 3. La jornada concluyó con la intervención institucional de José Enrique Garcilazo, jefe de la Unidad de Política Regional y Rural de la OCDE, y un encuentro de networking entre las entidades participantes. Próximos hitos La presentación de Sevilla abre un ciclo de encuentros que continuará durante los próximos meses en Madrid, el 6 de octubre; Barcelona, el 13 de octubre; y Bruselas, los días 25 y 26 de noviembre, con el objetivo de dar proyección al modelo y reforzar su interlocución a escala europea. |
Doce provincias presentan una alianza pionera para transformar la economía española desde los territorios rurales
